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全国定点医疗机构未来 5 年 “全覆盖式” 大检查
发布时间:2026-05-14 16:34:25

近日,国家医保局正式印发《医疗保障基金监督检查五年行动计划(2026年—2030年)》(以下简称《五年行动计划》),明确未来五年全国医保基金监管的 “路线图”。核心目标直指全国定点医药机构现场检查全覆盖,用五年时间织密监管网、拧紧 “钱袋子”,坚决守护好群众的医保 “救命钱”。

 

为啥要查?骗保花样多、风险防控难

医保基金是群众的 “看病钱”“救命钱”,安全直接关系民生稳定。国家医保局成立后,通过飞行检查等机制筑牢防线,但当前基金安全仍面临不小挑战。

一方面,欺诈骗保没彻底杜绝,手段越来越隐蔽、专业、复杂,给基金安全带来直接威胁;另一方面,医保覆盖越来越广、待遇不断提高、支付方式持续改革,用医保的主体更多、资金流转链条更长,监管难度明显加大,亟需系统性举措强化防控。

 

在此背景下,国家医保局总结过往经验、分析当前形势,紧扣 “十五五” 规划要求,制定这份五年计划,为全国医保监管统一思路、明确重点。

 

怎么查?三级联动 + 全维度覆盖,不留死角

未来五年,监管核心是实现七个 “全覆盖”:覆盖全国所有统筹地区、所有主体、所有类型性质规模、所有场景和险种,确保无盲区、无遗漏。

 

检查层级明确分工、三级联动:

国家层面:飞行检查每年覆盖所有省份,5 年走遍全国地级市;

省级层面:每年覆盖省内所有地市,5 年覆盖全部县区;

市县层面:5 年内查完辖区内所有定点医药机构和医保经办机构。

同时创新检查方式,坚持 “四个结合”:常规飞检、专项飞检和 “点穴式” 抽查结合;指定检查与随机抽查结合;明察与暗访结合;全面排查与重点突破结合,既打消侥幸心理,又提升检查效率。值得关注的是,首次提出探索长护险专项飞行检查,还将开展军地联合检查,进一步拓宽监管范围。

 

靠什么查?技术 + 制度双管齐下,标本兼治

此次监管不再只靠 “人工查”,而是技术赋能 + 源头治理双发力,构建 “不敢骗、不能骗、不想骗” 的完整体系。

 

技术上,织密智能监管 “天罗地网”:研发大数据监管模型,紧盯骗保高发行为、特殊群体、药品耗材等关键领域;搭建 “事前提醒、事中审核、事后监管” 三道防线,从源头拦截违规行为;探索 AI、药品追溯码等新技术应用,推动监管从 “被动应付” 转向 “主动防控”。

 

制度上,健全长效机制:完善法律法规,覆盖所有险种和环节;优化检查机制,推行交叉互查、异地就医监管;建立信用体系,把机构和个人信用与奖惩挂钩;加强多部门联动,联合财政、卫健、药监等单位形成合力;畅通社会监督,落实举报奖励,鼓励全民参与;常态化开展宣传教育,用典型案例警示震慑。

 

查完有啥用?守牢基金底线,净化医疗环境

此次五年行动,将带来三大实实在在的好处:

筑牢基金安全防线:全方位监管体系从严打击骗保行为,坚决守住群众 “救命钱”;

净化行业生态:精准打击违规机构,避免 “劣币驱逐良币”,为合规机构创造公平环境;

助力医疗高质量发展:通过规范基金使用,推动医疗、医药、医保协同进步,实现安全与发展双赢

 

下一步,各地医保部门将按照《五年行动计划》要求,细化本地方案、稳步推进落实,确保五年全覆盖目标落地见效,以严格监管守护医保基金安全,切实保障群众就医权益。

 



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