今后,那些在网络上有组织地抹黑医院、靠制造医患对立收割流量的人,将面临和暴力伤医者同样的打击力度。6月8日,国家卫健委等14部门联合印发《2026年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》。这份被医疗圈称为“年度纠风指南”的通知共列出11项任务,最引人注意的是,它把“网络医闹”和“暴力伤医”放到了一起,要求各地依法严厉查处。通知原文明确提出,要“依法查处‘暴力伤医’‘网络医闹’等案事件”。这也是“网络医闹”这个说法,头一次被写进国家级的医药纠风文件里。
专治“按键伤人”,线上医闹被精准点名
“网络医闹”进入官方清理名单,并非凭空而来。近两年,从短视频平台到社交媒体,一些账号为了博眼球、赚打赏,专门盯着医院和医护人员。有人靠断章取义的剪辑,把正常诊疗过程扭曲成“医疗黑幕”;有人编造“医生索要红包”“见死不救”等剧本进行摆拍;更有职业团伙以“维权”“爆料”为名义,煽动家属情绪,再通过刷量、控评等手段造势,最后向医院开口要“公关费”。有医院宣传部负责人私下苦笑:“以前怕人在门诊大厅拉横幅,现在怕一觉醒来挂在热搜上,配一个掐头去尾的视频。”
此次14部门文件给出的态度非常清晰:线上不是法外之地。据了解,工作要点把“网络医闹”和暴力伤医放在同一条款下,本身就传递了一个信号——通过信息网络实施的侮辱、诽谤、威胁,以及有组织的炒作、人身攻击、散布不实信息等行为,如果严重干扰医疗秩序、损害医疗机构和医务人员合法权益,将被纳入严打范围。文件还特别强调要强化网络监测和快速处置,对涉医网络水军、恶意营销账号露头就打。
一位接近文件起草工作的专家对记者解释,过去处理这类问题,常常陷入“民不举官不究”或者“医院自诉维权成本太高”的困境。现在文件明确把它列为行业不正之风的清理对象,意味着卫健、网信、公安等部门必须主动作为,打通线上线下的执法壁垒。简单说,网上“医闹”的取证会更被重视,跨部门联合执法的响应链条也会缩短。
11项任务划红线,不只盯线上
除了首提“网络医闹”,此次要点涉及的内容几乎覆盖了医药购销和医疗服务全链条的敏感地带。
在药品耗材购销领域,文件继续给回扣、提成等“潜规则”加压。要点要求紧盯假借学术会议、科研合作、捐赠资助等名义的变相利益输送,对“带金销售”、虚开发票套取资金等行为保持高压。对医药代表的管理也进一步收紧,强调医疗机构要落实接待制度,严禁未备案的医药代表违规拜访、私下接触医务人员。
医保基金安全依然是重点。通知要求深化打击欺诈骗保,对诱导住院、虚假住院、串换药品等骗保行为实施联合惩戒。同时,文件也用了较大篇幅强调改善就医感受,提升医疗服务质量,严厉查处生冷硬顶、推诿病人以及收受患者及其家属“红包”等行为。有意思的是,“保护患者隐私”也被专门拎出来强调了一遍,回应了数字化诊疗时代个人信息泄露的焦虑。
从“红包”管到“流量”,从“线下”管到“线上”,这份要点几乎在提醒每一个环节的从业者:不触碰患者利益,不破坏行业生态,才是底线。
多部门绑腿走路,行刑衔接更紧了
和往年一样,这次发文的部委数量达到了14个,除了国家卫健委,还有中央网信办、公安部、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局等。阵容本身就意味着治理思路的转变——医疗纠风不再是卫健系统关起门来的内部事务。
记者注意到,在“网络医闹”等条款中,“行刑衔接”被反复提及。公安部门将更早介入情节严重、社会影响恶劣的案事件,而网信部门则在源头端压实平台责任,对渲染医患对立、传播不实信息的内容进行限流、下架和追责。市场监督管理部门则持续盯紧医药领域的不正当竞争、价格违法和广告违规。
多位医院管理者向记者表示,新规让院方在处理这类棘手问题时,手里有了更明确的上方宝剑。过去医院面对网络暴力,往往只能发布一纸声明或者靠一两个律师函,效果有限。现在文件等于要求各职能部门协同起来,把“医闹”的治理从维护医院大门口秩序,延伸到了维护舆论场上的秩序。
当然,也有法律界人士提醒,落地难点依然存在。比如,如何准确界定网络上的正常维权与恶意“医闹”?患者家属在走投无路下发帖求助,算不算清理对象?这些边界,还需要各地在实际执法和司法实践中不断细化明确。但不管怎么说,把“网络医闹”摆到和“暴力伤医”同一维度去解决,至少迈出了艰难的第一步。
从整治回扣到剑指网络医闹,2026年的这份纠风工作要点像一把更宽的扫帚,在扫除旧灰尘的同时,也开始清扫那些藏在新角落里的污垢。对于一线医护人员来说,他们希望这份文件带来的不只是纸面上的安全感,而是举报有回应、伤害被叫停、造谣有代价的切身体会。
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